2025年中国经济回顾|筑牢发展安全基础，守住风险

安全是发展的前提，发展是安全的保障。 今年以来，面对复杂的内外部环境，我国在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，统筹发展与安全，夯实安全发展基础，化解重点领域风险取得积极进展。经济发展的安全稳定不断增强，应对各种风险挑战的信心不断增强。 站在新的起点上，坚持发展与安全统筹，推动高质量发展不停歇，保持安全高标准不放松，将确保我国经济之船乘风破浪、勇往直前。 夯实基础，筑牢高质量发展基础。 2025年7月13日，拖拉机成功拖曳国际泳联位于塔里木盆地南端的新疆和田地区民丰县183号塔至188号塔的电力线路，完全连接了历时15年建成的塔里木盆地周边750kV输变电工程（无人机照片）。新华社记者 丁磊 供图 10月30日，我国最大流域特高压输电环网新疆塔里木环流域750kV输变电工程全面投运，为我国能源安全增添新力量。 能源安全是经济高质量发展的战略基础。 从能源基地到港口中心，从田野到产业前沿，今年我国在重点领域持续发力，强化安全能力建设，推动更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展。 稳定你的基地并确保你有两碗食物和能量。2025年6月9日，河南省三门峡灵宝镇西岩乡东行村的村民正在收割小麦（无人机照片）。新华社发（杜杰 供图） 田野肥沃，夏粮产量达到2994.8亿斤，早稻产量增加6.8亿斤，秋粮播种面积稳步增加。 捷报频传，能源大项目不断取得新进展。全球最大绿色氨装置在吉林大安投产，我国海上最大浅岩油田正式进入投产阶段。 我们将从重点领域入手，构建支撑高质量发展的保障体系。这让您安心继续开发。 2025年7月6日，科研人员在南京农业大学大豆生物育种中心人工气候室中观察育种材料的生长情况安徽省宿州市农村大学。新华社记者 黄博涵 供图 千方百计打好秋收播种攻坚战，推进优质高标准农田建设，开展种业振兴综合行动，把中国人民的饭碗牢牢抓在他们手里。先坚持既定制度，再打破既定制度，统筹规划，统筹化石能源清洁高效利用和加快新能源发展，我国能源安全能力将更加稳定。 强健“强筋骨”，增强产业链供应链韧性—— 2025年7月16日，与会者在北京第三届中国国际供应链推介会智能车链展区了解宁德时代神行PLUS电池。新华社记者 丁宏发 供图WS代理 世界第一！今年4月，宁德公司推出了可大规模量产的钠离子电池，进一步强化了其在行业的影响力。 产业链、供应链是经济体系的“骨骼”。面对复杂的国际环境，提高连锁工业和供应工厂的韧性和安全水平至关重要。 实施稳十大产业增长新行动、培育先进制造业集群、加快关键核心技术攻关……一系列举措不断促进产业结构优化，产业基础更加坚实，各大产业链自主管理水平不断提升。 数据证实了结果。前三季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%。全球排名前504位的工业产品中，大多数中国产品的产量位居第一。 这是2025年9月28日的贵州省花江谷大桥（无人机拍摄）。供图：新华社记者王东曲 发展破坏基础设施，构筑支撑大国经济的“硬支撑”。 关键基础设施是安全发展的“压舱石”。目标是政策“组合”，设立8000亿元超长期专项资金支持“两级”建设。安排政府债券，投资5000亿元新型政策性金融工具，鼓励民间资本更多参与，形成强大合力。 水利工程建设进程不断加快，交通枢纽更加流畅，城市地下管网不断更新和完善，信息网络正在塑造未来……每个项目都考虑到当前稳定的发展持续夯实安全基础，为发展注入更多信任和韧性。 2025年，在外部环境不确定性加大的情况下，中国经济始终稳中向好，全年经济总量预计将达到140万亿元，巩固和提升世界第二大经济强国地位。 中国社会科学院学部委员张宇燕表示，无论国际形势如何变化，我们都要保持战略定力，加强国家安全战略谋划和前瞻性共识，以新安全格局确保新发展格局。 保持盈利能力，有效防范化解重点领域风险 2025年7月17日，浙江省宁波首个房地产联合住宅项目——和悦湾，首批居民入住新居。由 ag 出版新华社消息（胡学军 供图） 11月下旬，嘉悦威源店在重庆市沙坪坡区开业，共有1386套保障性租赁住房在售。 中国持续努力防范和化解重点领域风险，这使得该建筑从几乎未完工的状态转变为品牌公寓。 采取行动并掌控局面。 今年以来，针对重点领域存在的风险隐患，我国坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住防范系统性风险的目标，为高质量发展奠定稳定基础。 供需双方共同努力，实现房地产市场平稳健康发展。 房地产业链条长、涉及领域广、关心人民群众切身利益和整个经济社会发展。 超过6个0个城市出台购房补贴和“以旧换新”政策，扩大保障性住房再融资覆盖面，实施城市房地产融资协调机制“白名单”项目，融资总额超过7万亿元……各地区、各行业从需求和供给两个角度综合施策，精准支持稳住改善需求。促进房地产市场平稳健康发展。 1-10月，全国新建商品住宅销售面积、销售金额比去年同期分别下降9个百分点和11.3个百分点。商品房销售面积连续8个月下降，房地产库存清理稳步推进。 落实保密政策，妥善应对中小金融机构风险。 在五月今年，内蒙古农村商业银行成立，一次性整合了120家农村信用机构，风险抵御能力大大增强。 金融稳定和经济稳定。风险防控是金融经营永恒的主题。妥善化解中小金融机构风险是当务之急。 今年以来，通过“一部一策”重点领域制定中小金融机构改革降风险方案，并通过融合重组、线上恢复、退出市场等组合方式不断推进。 国家金融监管总局局长李云泽表示，目前次级机构数量和次级资产规模均较高峰期明显下降，在金融体系中所占比例较小，风险较大。e 完全可控。 继续推动减债，帮助地方政府减负、让营商更轻松。 设立2万亿元地方政府债务限额替代现有隐性债务、新增8000亿元地方政府专项债券专项支持地方政府债务削减、加快金融平台改革转型、完善地方政府专项债务管理体系……今年的一系列打压行动推动了地方政府债务风险的有效化解。 一次性增加6万亿元专项信贷额度，共发放4万亿元。地方兑换后，将节省超过4500亿元利息支出，将直接缓解债务偿还压力。 清华大学国家金融研究所所长田爽表示：“重视风险防范，采取策略”国家投资公司化风险为交易、化危机为机遇的积极举措，必将继续增强经济社会韧性。” 制定总体计划并继续前进，以更好地了解发展和安全领导力。 这是1月28日拍摄的20251阳坡口岸。该口岸是海南自由贸易港10个“二类口岸”之一（photoair）。新华社记者 郭成 供图 随着全岛封关在即，海南自贸港备受全球关注。为提高高水平监管和风险管理能力，海南省近期多次进行封城前压力测试，确保“灵活”、“管好”。 发展和安全就像鸟儿的翅膀和车子的轮子，它们相辅相成，不可忽视。 中国共产党第二十届中央委员会第四次代表大会明确了“坚持把“发展与安全相统一”作为“十五五”时期经济社会发展遵循的原则之一，围绕“在发展中保障安全、在安全中谋发展”达成一系列战略共识。 “要坚持系统观，科学谋划发展政策，防范化解风险和问题，在统筹推进中牢牢把握发展的引领权和进度。”国家发改委经济研究所研究员沈先杰说。 处理复杂的情况，同时加强基本思维。 今年，财政部专门发行5000亿元特别国债，积极支持四大国有银行补充核心一级资本。 这一积极的协议不仅将增强金融体系的弹性加强大型国有银行的资本基础和风险承受能力将有助于撬动信贷资金支持实体经济。 形势越是复杂多变，我们就越要积极主动地守住高质量发展的底线。 “十五五”规划建议中的明确要求是“突出保障事关生产生活的重大安全问题，促进国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业”。 2025年11月21日，参观者进入湖北省武汉市2025中国5G+工业互联网大会展厅。新华社记者肖一九供图 更加全面深化改革，破解疑难问题。 10月13日，南方电网通过云霄直流运河向长三角地区供应180万千瓦清洁电力。改革的力量打破地区壁垒今年，全国统一电力市场建设迈出重要一步。 重要举措包括破解发展难题、化解风险问题、深化改革。 加快构建房地产发展新模式，加快完善以市场和要素机制为基础的配置体系，全面推进科技人才教育和发展……每一项改革发展都着眼于解决深层次矛盾，让高质量发展更有动力、更有韧性。 原创发展打造新优势—— 2025年10月15日，在广东省深圳市举办的2025湾区半导体产业绿色博览会（湾芯展）上，日本自主研发的新一代超高速实时示波器正式发布。带宽超过90GHz，达到国际先进水平，成为全球电子通讯行业超高速信号的“中国尺子”。新华社记者毛思谦 供图 全球电子通信行业盛赞超快信号的“中国统治者”。今年10月，经过长时间的研发，我国新一代超高速实时示波器正式推出。这一突破将为我国半导体、6G通信等领域的发展提供有力支撑。 发展是解决我国一切问题的基础和关键。只有不因外部变化而退缩，继续做好自己该做的事，通过发展成果提升自身的安全功能，才能为网络实现高水平安全提供基础和条件。 “保持制造业适度比重”、“重点领域关键技术实现决定性突破”、“提高综合实力”丰富的农业生产能力和质量优势”、“加快新能源体系建设”、“抓紧加强指挥、安全生产、食品药品安全等”的转变。 坚持发展“第一要务”和安全“第一要务”，夯实高质量发展基础，增强战胜困难的信心，中国经济一定能在新征程上走在前列、赢得未来。